尽管我国石灰工业发展取得了很大成绩，但结构性矛盾仍比较突出，主要表现为企业规模小、产品档次偏低、落后生产能力仍占相当比重、能耗大、资源消耗高、环境污染严重等。这些问题的产生，既有长期低水平发展积累的原因，也有近两年在市场需求拉动下，一些企业不顾产业政策，低水平盲目扩张所带来的后果。

（1）厂点分散规模小，质量不稳标号低

全国共有规模以上（年销售收入500万元以上）石灰企业5000多家，企业数量超过世界其他国家的总和，平均规模仅为22万吨，远低于世界平均水平。

目前，石灰生产能力中55%左右仍为落后的立窑和小型干法中空窑，32.5级石灰等低端产品约占总产量的85%，42.5级及以上的约占12%，其余为特种石灰。

（2）工艺落后能耗高，环境破坏污染大

与新型干法石灰相比，小立窑、湿法窑等落后工艺能耗高。由于目前采用立窑等落后生产工艺的能力还占相当比重，造成我国石灰工业整体能耗还比较高。

石灰工业对环境影响主要是粉尘污染，其粉尘排放量占全国工业行业粉尘排放总量的40%左右。虽然国家对石灰行业的环保问题日益重视，石灰生产中的粉尘排放总量逐年降低，但污染问题仍很严重。目前多数立窑和干法中空窑企业粉尘排放浓度严重超标。

（3）人均产出效率低，国际比较差距大

2005年我国石灰企业全员人均实物劳动生产率约800吨/人·年，其中小型企业仅200吨/人·年，中型企业为400—600吨/人·年，日产2000吨以上新型干法生产线，已提高到2500—4000吨/人·年。但与发达国家相比仍存在很大差距，如德国为3015吨/人·年，法国为3273吨/人·年，日本已达到15000吨/人·年。

（4）盲目扩张结构差，矿产资源浪费大

在市场需求快速增长的拉动下，新增石灰产量中有相当一部分是国家明令禁止新建的立窑石灰，当前落后生产能力的重复建设仍未得到完全有效的遏制。

主要原因：一是闲置立窑生产能力在市场的刺激下恢复了产能，并扩径改造提高产量；二是相当一部分已淘汰关闭的小石灰企业又投入生产，形成虚关实开的现象；三是在石灰市场形势较好的西部地区，不但一些应淘汰的立窑没有关闭，而且还有新建立窑的现象，东部地区一些石灰企业将拆除的立窑转移到西部地区恢复生产。盲目扩张进一步加大了结构调整的难度，严重影响了石灰工业的可持续发展。特别是一些石灰企业不建矿山，采用民采民运方式，不重视环境保护和资源的合理开采利用，资源和生态环境的破坏也较严重。

尽管我国石灰行业的集中度有所提高，但与国外发达国家相比仍有相当差距。从石灰行业的发展规律来看，经营区域性特点明显的石灰产品，龙头石灰企业在区域市场中的市场份额只有达到60%以上，才能起到稳定区域价格作用。因此，要达到稳定区域石灰价格的作用，提高我国石灰行业的集中度，仍是当务之急。

据统计，2006年10月止，全国石灰销售总收入为2543.09亿元，同比增长25.92%。伴随产量、销售收入的稳步增长，利润总额也持续增长。全行业利润总额达到101.01亿元，与去年同期相比，增长1.26倍。除海南、甘肃、黑龙江、广东、山西五省利润发生亏损外，其余26省、市、自治区均处于赢利状态。浙江省1－10月与去年同期相比，利润总额由-2.85亿元增至0.18亿元，增幅为110%，实现了扭亏为盈。山东、安徽、河南、江苏、河北、云南是分列于全国累积利润总额的前六位的省市区；同期利润增幅最高的为贵州省，达到284.4%；安徽、新疆的吨石灰利润率都达到了较高的水平；石灰工业主要经济指标再创历史新高。